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2015年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》规定,特向社会公布2015年度政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开情况、依申请公开办理情况、收费及减免情况、行政复议与行政诉讼情况、存在问题及改进措施、需要说明的事项与附表共七个部分组成,统计数据期限自2015年1月1日起至12月31日止。本报告可在“365bet足彩投注 ”门户网站(http://www.hualew.com)下载。如对本报告有疑问,请与365bet足彩投注办公室联系(莆田市荔城大道市政府机关大院4号楼),电话2694107,电子邮箱ptgt2008@163.com。
一、概述
2015年,我局政府信息公开工作在市委市政府直接领导和信息公开办具体指导下,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》,严格按照《莆田市人民政府办公室2015年政府信息公开工作主要任务分解表》抓落实,健全工作机制,拓宽公开载体,扎实推进政府信息公开工作。
(一)推进重点领域政府信息公开。一是推进行政权力清单公开。认真编制了国土资源部门权力清单、公共服务事项清单和责任清单,并在单位门户网站、市纪委监察局网站进行公开。二是继续推进财政资金信息公开。公开《365bet足彩投注预决算“三公”经费信息公开实施方案》,把支出支算、收入预算情况、2015年预算指标下达及资金到位情况,年度预算执行情况,重点专项资金安排使用情况,全部公开到位;政府采购项目全部在行政服务中心采购网和单位门户网站上公开。三是推进公共资源配置信息公开。做好征地信息公开工作,在单位门户网站上开设征地公开专栏,分设办事程序、征地公告、一书四方案、用地批文、征地告知书、征地补偿安置方案公告等6个栏目,全年共公开了595条征地信息。
(二)全面加强主动公开工作。一是进一步拓展主动公开内容。细化主动公开范围和公开目录,对属于主动公开内容一一明确,落实公开属性源头认定机制,确立政务信息发布与办文同步审核的工作流程,今年以来主动公开信息68件。二是加大政策解读回应力度。对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规进行解读,如农村土地整治,通过召开村民代表大会,发放宣传手册等形式,对有关旧村复垦补偿安置政策、新增耕地奖政策全部向群众解读,争取群众支持。同时加大宣传,认真开展“4.22”世界地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制日宣传活动,关注涉及群众切身利益的土地热点难点问题,加强督促检查,推动问题的解决。健全收集判处置和回应机制,对台风来临地质灾害工作,加强分析研判,通过网上发布消息、组织专家解读等形式及时予以回应,解疑释惑,起到正面引导作用。三是发挥政府信息公开平台和渠道作用。运用单位门户网站、政务微博发布信息,充分发挥广播电视、报刊、新闻网站的作用,扩大政府信息传播范围,提高信息到达率。
(三)强化依申请公开管理和服务。规范依申请公开流程,今年我局共收到122份群众依申请公开信息,其中当场答复34份,作出书面告知88份,全部在规定时间内给予答复,保证了群众的知情权,得到群众充分肯定。
(四)建立健全制度机制。制订征地信息公开制度,做好信息公开统计工作,及时上网填报。坚持做好信息公开年度报告编辑和网上发布工作。加强信息公开保密审查制度建设,通过“填报、初审、复审、复核、公开”的“五步曲”进行审查合格后,才能对外公开。建立健全政府信息公开工作考核制度,纳入单位绩效管理。
(五)加强组织领导和机构队伍建设。进一步完善政府信息公开工作机构,工作经费列入年度经费预算,根据人事变动及时调整人员,形成办公室牵头负责,有关科室单位协同参与的政府信息公开工作机制。
二、主动公开政府信息的情况
(一)本机关主动公开政府信息的数量。2015年主动公开政务信息68条,历年累计主动公开政务信息1745条。
(二)主动公开政府信息的主要类别。全文电子化的主动公开信息数68条,其中机构职能、人事任免类信息3条,政策、规范性文件类信息12条,规划计划类信息3条,国土资源征地补偿安置、土地利用、土地执法信息30条,安全生产、应急管理类信息13条, 其他信息7条。
(三)信息公开的形式。我局采取多形式公开,确保群众查阅需要的相关信息。一是通过单位门户网站、新闻发布会、《湄洲日报》、《海峡资源报》、莆田电视台等新闻媒体进行公开;二是采用固定公开栏,通过市政府政务公开栏、本局机关内部公开栏、事业单位公开栏进行公开;三是利用莆田市档案馆和本局档案室设置政府信息查阅场所进行公开,我局所有主动公开信息送一份给市档案局政府信息查阅中心。据统计,全年网站信息公开专栏访问量52610人次,现场接待群众122人次,网上咨询17人次,咨询电话接听127人次。
三、政府信息依申请公开办理情况
(一)受理申请的数量。2015年度受理122件,其中当面申请119件,电子邮件申请1件,信函申请2件;历年累计数量672件。今年群众申请公开涉及的主要内容还是省市建设用地批文、征地拆迁安置方案等。
(二)对申请的办理情况。已答复件数122件,其中同意公开的122件。没有不予公开的政府信息。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2015年度我局信息公开检索、邮寄等继续实行免费,减免费用达670元。另外信息文件复印费申请人自行承担。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
被申请行政复议1起,顺昌县中山东路马文华不服我局作出的莆国土资信〔2015〕38号-告《政府信息公开告知书》,于2015年6月28日向福建省国土资源厅申请行政复议,提出违反政府信息公开第九条规定;2015年7月29日福建省国土资源厅作出闽国土资复决〔2015〕21号行政复议决定书,维持我局行政行为。
被提起行政诉讼1起,荔城区西天尾人郑建新不服我局作出的莆国土资信〔2015〕35号-告《政府信息公开告知书》,告知其向荔城分局查询等事项;2015年8月4日向城厢区法院提起行政诉讼,城厢区法院作出(2015)城行初字第50号初审行政判决书,驳回诉讼请求;二审莆田市中级法院作出(2015)莆行终字第181号行政判决书,驳回上诉,维持原判。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题。虽然我局公开工作取得一定成效,但与社会公众对政府信息公开的需求还存在一定的差距,主要表现在:个别科室主动公开政府信息意识不强,不及时公开或不公开信息现象时有发生,主动公开政府信息不够丰富;监督检查力度有待进一步加强;政府信息公开宣传、培训不够等。
(二)具体的解决办法和改进措施。一是加强宣传培训,进一步增强干部职工公开意识,切实把政府信息公开与业务工作紧密结合起来,依法及时公开信息,推进政府信息公开工作常态化。二是加强制度建设。完善政府信息公开审查、发布、考核、通报等工作制度,不断规范政府信息公开工作。三是拓宽公开渠道。充分应用现代信息化技术,探索公开的新途径,挖掘公开的广度和深度,更加及时、方便、多样、全面地公开政府信息,使信息公开更好地服务于社会。
七、需要说明的事项与附表
(一)主动公开情况说明。本年度主动公开政府信息数量为68条,依申请公开信息数为122件。2016年要按照主管部门部署和本报告提出的解决办法、改进措施去努力,争取有新的进展。
(二)附表。
指 标 名 称 |
计量 单位 |
2015 年度 |
历年累计 |
主动公开文件数 |
条 |
68 |
1745 |
其中:1.政府网站公开数 |
条 |
68 |
1138 |
2.政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
122 |
672 |
其中:1.当面申请数 |
条 |
119 |
653 |
2.网上申请数 |
条 |
1 |
5 |
3.信函、传真申请数 |
条 |
2 |
14 |
对申请的答复总数 |
条 |
122 |
672 |
其中:1.同意公开答复数 |
条 |
122 |
660 |
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
6 |
3.不予公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
4.其他类型答复数 |
条 |
0 |
6 |
政府信息公开收费减免金额 |
元 |
670 |
3220 |
接受行政申诉、举报数 |
件 |
0 |
0 |
行政复议数 |
件 |
1 |
2 |
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |
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2016年1月5日
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